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河南新密米村法庭:“四快+党建+多元调解”构建审判新格局

摘要: 人民法治网讯(记者王瑞平 田波涛 通讯员任新 鲍志刚)3月11日下午,来自人民法院报、光明日报、央广网、人民法治杂志,河南广播电视台,河南法制报等媒体的三十名记者和新媒体代表走进新密市人民法院米村人民法庭, ...

人民法治网讯(记者王瑞平 田波涛 通讯员任新 鲍志刚)3月11日下午,来自人民法院报、光明日报、央广网、人民法治杂志,河南广播电视台,河南法制报等媒体的三十名记者和新媒体代表走进新密市人民法院米村人民法庭,受邀参加由河南省高级人民法院宣教处组织的“今天我当班”人民法庭体验采访活动,零距离体验法庭工作,感受人民法庭扎根基层、司法为民的忠诚和坚守。

走进法庭大厅,就看到法庭支部党建展示栏和干警公示栏。近年来,米村法庭坚持“以党建带队建,以队建促审判”现代化人民法庭建设新思路,以基层党组织阵地建设为统领,锤炼干警党性修养,培养忠诚担当法庭队伍,强化司法为民宗旨,充分发挥人民法庭优势,扎根基层,创新“四快+党建+多元调解”工作新模式,构建审判工作新格局,为乡镇群众就近便利解决纠纷提供及时高效的司法服务,成为新密法院司法为民的窗口和一道靓丽风景线。2018年,该团队全年共收案806件,结案746件,结案率92.56%。庭长肖川全年办案486件,办案数量位居全院第一。庭长肖川工作认真负责,业绩突出,先后获得二等功一次,三等功两次,受郑州市中级人民法院嘉奖一次。2018年,当选为郑州市第15届人大代表。副庭长姚兰因工作业绩突出于2018年被推选为郑州市妇女代表大会代表候选人。法官助理宋洁于2018年当选为共青团郑州市代表大会代表。

在审判庭,记者们旁听了一起由法官肖川独任审理的合同纠纷案件。该案中,原告白某起诉某置业公司称,其购买某置业公司开发的小区房产一套,按约支付房款首付并签订购房合同,后开发商并未按合同约定如期交房,原告诉至法院,要求被告按约定交房并支付延期交房违约金。在庭审中,被告委托律师当庭提出反诉,称原告白某并未足额支付首付款,要求其支付首部款的剩余部分。原告要求给其举证期,法官依法宣布对该案延期审理并休庭。

庭审结束后,肖川向记者介绍说,民事案件在审理过程中,由于当事人诉求的多元化,许多案件案情往往比较复杂,庭审也并不都是顺顺利利的,往往会发生很多曲折甚至突发情况。比如说本案中,被告当庭提出反诉,案件延期审理。有些案件还涉及到当事人申请司法鉴定等,这些情况的出现在一定程度上都会增加案件审理的难度。但这是当事人依法享有的诉讼权利,法庭会充分保障。

刚刚旁听过案件,在办公室内,就看到一名当事人从包里拿出厚厚一沓现金,交给了另一个当事人。据法官助理宋洁介绍说,这是一起网络借款合同纠纷案件,标的是5万多元,考虑到诉讼标的较小,法官在审理过程中依职权采取了保全措施,对被告财产进行了网络查控,冻结了被告的多个银行账户,促使被告主动与原告协商达成调解协议,今天履行的是双方约定好的第二笔款1.5万元。

此时,审判庭内由法官吕改丽独任审理的5起追偿权纠纷也在开庭审理中。这五起案件同样也都是网络借款纠纷案件,原告均为深圳的一家融资担保公司,被告是5名自然人,他们均是通过某网络贷款平台向一借贷公司借款,并由原告公司提供担保。五被告在收到借款后没有按约偿还借款,导致原告公司承担了连带清偿责任。原告公司在垫付了借款本息后,向五被告追偿,进而产生纠纷。在今天的庭审中,5名被告均未到庭,法庭依法缺席开庭审理。

记者们对这这些网络借款纠纷案件产生了浓厚兴趣,纷纷对肖庭长进行了采访。肖庭长表示,该类案件主要有三个特点:一是借款群体以年轻人为主,通过网络平台借款方式简单快捷,借款金额普遍不大,用途多为维持个人高额消费,今天的5个案件中,有2个年轻人都为购买某名牌手机,其中年龄最小的仅22岁。二是借款人违约情况严重,没有按照约定的时间和金额偿还,有的还了前面几期,有的一期都没有偿还。三是案件处理中涉及借款、保证、追偿三重法律关系,需要依法严格界定原告的合法利益和被告依法应当承担的违约责任。肖庭长介绍说,这些案件被告虽然缺席审理,但不影响法庭的审判程序,在判决生效后,他们很可能会在后续的执行阶段被列入失信被执行人名单,会严重影响到正常的工作生活,所以法官在办理这类案件时,经常也会对到庭的年轻借款人提醒:量力而行、理性消费、珍惜信用,诚信做人。

随后,记者们又跟随肖庭长和书记员前往行政服务中心的市场监督管理局窗口解冻某公司的部分股权。据肖川介绍说,这是一起借贷纠纷,原告张某向一家公司的股东李某出借了200万元,李某推脱不还。在诉讼过程中,原告根据法院的诉讼提示申请了诉讼保全。法官依法冻结了被告在新密一家房地产公司拥有的认缴金额为803万元的股权权益。判决生效后,该公司考虑到信誉和发展,对这名被告施加了积极正面的影响,很短时间内,被告就履行了支付本金利息250万元左右的全部还款义务。

在日常的审判工作中,新密法院积极贯彻落实最高院关于加强立案、审判、执行衔接的相关要求,在诉讼中用足、用活诉讼保全措施,为审判、执行工作顺利进行创造有利条件。在诉讼中,法官积极引导当事人运用财产保全等措施及时挽回损失,维护自身合法权益。同时,在一些案件中,法官主动依职权进行保全,及时控制涉案财产,有效维护当事人合法权益,也能促使双方达成调解,同时也对也对审理后的执行部门能够顺利执行到位财产创造条件。许多案件经过保全后,双方都能达成调解,或者在判决后,败诉方能主动履行,根本不用进入强制执行程序,为执行部门缓解了许多工作压力。用肖川的话说,就是“财产先保全,执行不落空”。

17:00,在行政服务中心大厅解冻完毕,大家回到米村法庭。法庭党员干警齐聚党建活动室,开始了每周一的支部周例会。会上,团队长肖川结合院里上午召开的2月份审判执行质效点评暨办案标兵表彰会内容,总结汇报了本团队2月份的审判工作情况。支部书记郭胜利就推进法庭本月审判工作提出了具体要求和安排。随后,大家一起集中学习了中央政法工作会议上的重要讲话和总书记在参加河南代表团审议时的重要讲话精神,并谈了各自的学习体会。

经了解,米村法庭辖区主要是新密市西北部,在日常审判工作中,针对辖区内多山区乡村、多家事邻里纠纷、多留守老弱病残人员等特点,为让乡镇群众解决纠纷更加及时高效、就近便利,法庭干警充分发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势,总结出了“四快+党建+多元调解”工作新模式。

“党建”:以党组织阵地建设为统领,忠诚践行司法为民宗旨。要求每名党员干警都要牢记自身职责使命,在做接待当事人、送达、调解、开庭等日常工作时,不仅要记得自己是法院工作人员,更要牢记自身党员身份,以更高标准来要求自己,自觉践行为人民服务宗旨,切切实实为人民群众排忧解难,化解矛盾纠纷,造福一方百姓。

“四快”:即快送、快调、快审、快判。在审判工作中,提高简易案件适用率,灵活采用各种送达方式简便送达,前往当事人家中就地调解、开庭,快速审理,快速宣判,方便群众诉讼,尽量让群众少跑腿,就地定纷止争,化解矛盾,减少其诉累。近两年以来,该团队年平均办理民事案件900件左右,年均结案850件左右,结案率为95%;

“多元调解”:法官在审判工作中坚持调解优先,灵活采用财产保全等措施促成调解,妥善化解矛盾纠纷,;主动邀请当地2名特邀调解员常驻法庭,利用其丰富经验和乡邻威望等优势,在案件审理的各个流程环节都参与调解工作,及时为群众提供便捷的法律帮助,高效化解矛盾,实现繁简分流,提高工作效率,减轻群众诉讼成本,推动矛盾纠纷多元化解,促进邻里和谐。2018年,共调解案件54件,调解率达6%;

全国人大代表、河南好想你枣业股份有限公司董事长石聚彬表示:“2018年郑州法院围绕市委工作部署,着力优化经济发展环境,依法惩治犯罪、着力维护社会稳定,全力打赢执行决胜战,坚持司法为民,增强人民司法获得感等方面做出重要贡献。在基层法庭党建方面,郑州法院通过基层法庭党建阵地,凝聚人心,锤炼队伍,忠诚践行司法为民,成为法院服务群众的窗口。希望郑州法院能够再接再厉,围绕目标,砥砺前行,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”

通过一下午的亲身体验,媒体记者对基层法庭日常工作都有了深入了解。而这,正是基层法庭每天工作的真实写照,他们天天都是如此。基层法庭的干警们扎根基层,默默奉献,每天送达、调解、开庭、保全、接待、普法……真正让公平正义之光照耀进社区乡村,让司法为民之花绽放在田间地头!


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2019-3-15 08:54
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